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              黑龙江恢先地震工程学基金会财务管理办法
                       (2013年8月9日)

第一章 总则
第一条 为加强黑龙江恢先地震工程学基金会(以下简称基金会)财务管理,保障财务运行科学与规范,提高资金使用效益,依照《中华人民共和国会计法》、《民间非营利组织会计制度》、《基金会管理条例》以及《黑龙江恢先地震工程学基金会章程》等有关规定,特制定本办法。
第二条 基金会是筹集、管理社会资金的平台。所有的捐赠收入都要进入基金会进行会计核算,按照捐赠协议或者基金会章程规定的业务范围使用。基金会进行资金保值增值经济业务,应通过合法途径实现资金的保值增值。
第二章 财务管理体制
第三条 理事会是基金会的最高权力机构。理事会应定期审议基金会的财务工作报告、年度收支预算及决算,并决定财务工作中的重大问题。理事长是基金会财务工作的总负责人,在理事会休会期间,理事长可以授权秘书长主持日常财务工作。
第四条 基金会执行《民间非营利组织会计制度》,依法进行会计核算。
基金会财会人员持财政部门颁发的《会计证》上岗工作,未取得会计证的人员,不得从事专职财会工作。财会人员应当具备必要的专业知识和专业技能,熟悉国家有关法律、法规、规章和国家统一的财务会计制度,遵守职业道德。 
第五条 基金会换届或更换法定代表人之前,必须接受登记管理机关和业务主管单位组织的财务审计。
第三章 收入管理
第六条 基金会设立专用的人民币帐户。资金的使用将严格按照基金会业务范围的规定,不得挪作他用,并严格执行会计和审计制度。
第七条 募集的资金进入基金会帐户后,严格按照基金会章程规定的业务范围或捐赠单位(捐赠人)与本会签署的捐赠协议执行。
第八条 接受的金融产品捐赠如股票、债券、基金等,应及时办理过户或变现划入基金会专用帐户。
第九条 接受的实物捐赠,由基金会按照市场上同类或相似资产的价格确定公允价值登记入帐。根据捐赠协议,由基金会有关部门与捐赠单位办理相关手续。
第四章 支出管理
第十条 基金会支出内容包括项目资助、奖(助)学金资助、基金管理费支出。基金会要严格支出管理,严格执行审批手续,认真审核支出内容,确保每一笔支出符合相关财务制度的规定。
第十一条 项目资助支出
1. 指定用途捐赠款的资助项目由基金会按照捐赠单位(捐赠人)与本会签署的捐赠协议执行,捐赠协议在双方负责人签字后生效。凡协议中已列明资金使用范围、金额和支付时间的,在协议生效后即执行。
2. 非指定用途捐赠款的资助项目需经理事会批准后,由基金会按照上款办法执行。在理事会闭会期间由理事长审批后基金会可先执行,但须提交下一次理事会予以认可。
3. 指定及非指定用途捐赠款均由基金会派人监督以保证严格执行捐赠款使用协议等,如执行过程中出现违反捐款使用协议等精神的情况,基金会负责人有权通知财务停止资助项目的支付并报告捐款单位(捐赠人)及理事会裁决。在理事会闭会期间由理事长或授权秘书长审批,但须提交下一次理事会予以认可。
4. 基金资助项目完成后,获资助单位(个人)须向基金会提交项目执行和资金使用情况报告书。
第十二条 奖(助)学金资助支出
1. 奖学金资助支出严格按照《刘恢先地震工程奖学金管理暂行办法》执行。

2. 助学金资助支出严格按照国家相关法规执行。
第十三条 管理费用支出
1. 基金管理费用包括基金会的办公费、工作人员经费、各类会务费、奖牌及证书制作费、宣传费、招待费等业务费用。
2. 本基金会行政办公支出等不超过当年总支出的10%。
第十四条 基金会各项费用支出标准参照国家有关制度执行。
第十五条 支出的审批
(一)1万元以下(含1万元)的支出由基金会办公室主任审批; 
(二)1万元以上,5万元以下(含5万元)的支出由基金会的秘书长审批; 
(三)5万元以上,100万元以下(含100万元)的支出由理事长审批; 
(四)100万元以上的支出提交理事会审议。
第五章 资金运作
第十六条 基金会要加强对基金的管理,合法、高效地运作资金,实现资金的保值增值。
第十七条 资金增值部分除按照除进行公益活动外,可以列支管理费用。
第六章 财务监督
第十八条 定向及非定向捐赠收支均由监事会监督以保证严格执行捐款使用协议,如协议执行过程中出现违反基金会章程规定业务范围支出或违反捐款使用协议规定的情况,监事有权通知财务停止资助项目的支付并报告理事会及相关捐赠单位(捐赠人)进行裁决。
第十九条 基金会有权对基金使用情况进行监督,追踪问效。
第二十条 基金会接受税务、会计主管部门的税务监督和会计监督。
第二十一条 基金会每年接受会计师事务所对基金会帐务进行审计,接受监督。
第七章 附则
第二十二条 本办法由基金会理事会负责解释。
第二十三条 本办法自2013年8月9日起执行。